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    加大基础设施投入会提高生产效率，老百姓会得到更多可支配收入，导致商业繁荣，导致政府财政宽裕，导致政府再次加大基础设施投入，这就是可持续发展这就是良性循环。

    道理其实很简单，由于没有道路，山里老百姓喂一口猪都卖不上价，当然没银子，当然要省着花。

    基础设施投入到位，用不着老百姓赶猪下山发卖，精明的汉人商贾就会赶着四轮马车走村穿寨收购山货和农副产品了。

    黄家体系又不会有丧心病狂的人去割资本主义尾巴，不仅如此还会给愿意搞副业的老百姓提供资金支持，长期以往商业繁荣指日可待。

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    崇祯五年六月，黄胜召开会议任命地方官，太多火枪手出身的年轻军人转入民政系统，一般情况下三个乡镇为一个县，三个县设一州，三州为一府。

    这些地方官和大明官老爷品级相同，知县也是七品、知州六品、知府五品，乡镇主官正八品，给了亭长九品官位，不入流。

    对应黄家军职待遇也不过相差一两级，知县为百总，知州为把总，知府就是千总。乡长、镇长当然是总旗官，亭长只能是小旗官。

    会议结束所有的民事官都得到了跟大明官吏一模一样的官服，当然大多数是绿袍小官。

    赵时敏早在去年底就回去了，留下了设计团队和经验丰富的造船工匠在海南岛船坞建造“驱逐舰”。

    赵时敏依旧留在“华夏岛”工作，那里对于黄家至关重要。

    驻守主将韩宽、马前卒提拔为千总，他们依据新模式进行扩军编组为两个千总，计两千四百正兵、一千六百辅兵。

    赵时敏被委任为“华夏岛”的府台大人正五品，也就意味着他不仅要负责协调整个体系的工业科研和开发，还要治理“华夏岛”。

    没关系，赵时敏有姐姐赵蕊帮忙应该游刃有余。这样安排的初衷就是让赵蕊事实参与管理“华夏岛”民政，想必赵时敏心知肚明。

    黄东山被任命为琼州府台，海南岛这个重要的领地要牢牢控制住，黄东山的才能和忠诚度都可圈可点，又文武兼备，把这里交给他完全放心。

    交给黄东山三个千总正兵、辅兵合计六千人马驻守海南岛三州十县，陈承才、马后炮、叶建功分别为千总武官。有强大的海军为依托，足以应对西夷的觊觎。
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