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    其条例是：

    一、大力发展农业，原有的土地，不管在谁的名下，一律无条件归公，给普查的农业人口，按人口分给这些人。提倡开垦新土地，凡开垦出来的新土地，免税二年。

    二、大力发展工业，国家扶持旧工业，提倡发展新工业。新工厂建立起来以后，也同样免税二年。

    三、流通商业。全国不能有一个劫路的山贼盗匪，凡是山贼盗寇。此例出后十天，还干者，一律诛杀！不管他是被迫的，还是其他任何原因。

    四、废除奴隶制，凡是家奴一律无条件放出，成为自由人。如有不执行，或不放者，斩！禁止贩卖人口，凡贩卖人口者，斩！

    有些富裕人家需要人手，就以雇佣形式出现。但雇主没有杀害雇员的权利，如杀死被雇者，按律偿命！

    五、全国一律取缔妓院，妓女无条件放回，并发给三个月的生活费。老鸨如若违抗，斩！如果各地负责人不执行，斩！

    六、实行一夫一妻制，从发布条例时起，还有纳妾者，斩！国王、王爷、侯爷或现在有妾者，均保持现状。如果妾，提出离开，完全可以。丈夫不得干涉，干涉按律惩罚。这些人如有再纳妃，纳妾者，斩！

    七、凡是行乞者，一律禁止。由各地负责给这些人安排工作，身体健壮者，可以编入军队。实在找不下工作者，可以开垦荒地，进行种植。无儿女的老弱病残，各地要安排他们的生活。十二岁以下的孤儿孤女，各地也要成立孤儿院，把他们养起来。全国一定要做到：老有所养，壮有所事，少有所恤！

    八、废除爵位。废除封封制。

    九、……

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